Эксперты оценили последствия введения месячного запрета на экспорт бензина Поделиться
На фоне рекордно высоких биржевых цен, в России в который уже раз установлен полный запрет на экспорт бензина. Мера будет действовать до конца августа, с возможностью продления еще и на сентябрь. Причина понятна: структурные проблемы топливного сектора дополняются сезонными рисками (плановые ремонты на НПЗ) и разного рода форс-мажорами. Такими как сбои в работе столичных аэропортов из-за атак беспилотников: от безысходности люди садятся за руль личных автомобилей, чтобы добраться в другие регионы.
тестовый баннер под заглавное изображение
«Решение принято для сохранения стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке в период высокого сезонного спроса и сельскохозяйственных полевых работ», — сообщили в правительстве. До сих пор эмбарго на зарубежные поставки, сроком до 31 августа, касалось только непроизводителей — трейдеров, нефтебаз и мелких НПЗ. Теперь оно затронет и крупных нефтепереработчиков, выпускающих более 1 млн тонн топлива в год. В конце июня с такой инициативой выступила Федеральная антимонопольная служба.
Ценовая динамика впечатляет: с начала лета биржевые котировки увеличились на 14,8% для бензина АИ-92 и на 23% — для бензина АИ-95. А с января рост составил 27,2% и 40,8% соответственно. В розничном сегменте (на АЗС) он ускорился с конца июня. Примечательно, что за неделю с 15 по 21 июля в России впервые в году была зафиксирована дефляция в минус 0,05%, и за это же время бензин подорожал на 0,3%. и это при том, что ситуация в рознице, на заправках, жестко регулируется государством и цены там скачками не растут.
«Мера выглядит как превентивная: необходимо сдержать оптовые цены и не допустить дефицита на фоне пикового сезонного спроса, — говорит гендиректор GIS Mining Василий Гиря. — Особенно это актуально в условиях активных сельхозработ, когда нагрузка на топливный рынок возрастает. Ситуация в последние недели действительно вызывала беспокойство. Оптовые цены на АИ-92 и АИ-95 приблизились к значениям, при которых автоматически обнуляется демпфер — им власти компенсируют нефтяным компаниям поставки на внутренний рынок. Это означает, что производителям становится выгоднее экспортировать бензин, а не продавать российским потребителям. Еще один фактор – повышение себестоимости из-за роста акцизов с начала года».
Что касается августовских рисков для розничного сегмента, всё будет зависеть от развития событий и степени эффективности эмбарго: если внутренний рынок получит достаточные объемы топлива, а биржевые котировки стабилизируются, цены на автозаправках не выйдут из-под контроля. Однако, рассуждает Василий Гиря, если при этом не будут устранены системные причины — рост издержек, сокращение переработки, сужение маржи из-за демпфера — ценовое давление актуализируется осенью и встанет в полный рост, как в 2023 году.
«Ограничения на экспорт позволяют перераспределить объемы топлива внутри страны, сгладить сезонные скачки спроса и сдержать оптовые цены, особенно в пиковые периоды сельхозпотребления и отпусков, — отмечает глава «Альянс Тракс» Алексей Иванов. – Летом рынку бензина в России всегда приходится нелегко: увеличивается потребление со стороны аграриев, нагрузка на логистику, растёт частная мобильность. При этом сохраняются сложности с модернизацией НПЗ и поставками в отдалённые регионы, не последнюю роль играют также цены на нефть и курс рубля».
На взгляд Иванова, угроза роста розничных цен в августе действительно существует, особенно в регионах с ограниченной конкуренцией между АЗС и высокой долей транспортных издержек. Однако прямой связи между эмбарго и стоимостью топлива на заправках нет. Напротив, именно экспортные ограничения позволяют сбалансировать предложение в краткосрочной перспективе. Это подтверждается и опытом 2023 — 2024 годов, когда аналогичные шаги дали эффект.
«Ситуация достаточно напряженная, поскольку на многих нефтеперерабатывающих заводах продолжаются плановые ремонты и модернизация мощностей, — говорит ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников. — Едва ли работы закончатся раньше середины сентября. Повышенный спрос на автомобильное топливо обусловлен также сезоном отпусков, периодически повторяющимся коллапсом на авиалиниях, перегрузкой железнодорожного сообщения на южных маршрутах, дорогими билетами на самолеты и поезда. Если у человека есть возможность добраться до нужного места на личном автомобиле, он ею воспользуется. В результате цены разгоняются – как на высокооктановый бензин, так и на дизель. Плюс, в августе у нас начинается уборочная кампания, когда спрос на дизель для сельхозтехники традиционно идет вверх».
Что касается розницы, основные риски связаны, скорее, не с ценами на бензин, а с дефицитом. По словам Масленникова, в регионах автомобилисты всё чаще сталкиваются с отсутствием АИ-95 на заправках.