Профессор Сафонов: «Высокая пенсия компенсирует высокую стоимость жизни «на северах» Поделиться
К концу 2025 года самые высокие страховые пенсии назначались жителям Чукотки – в среднем 45,5 тысячи рублей. А самые низкие были в Кабардино-Балкарии – на уровне 21 тысячи. По данным Соцфонда, разница составляет 24,5 тысячи. Таким образом, максимальная региональная пенсия почти в 2,2 раза выше минимальной. С 2022 года этот разрыв постоянно увеличивается — с 15,6 до 24,5 тысячи.
тестовый баннер под заглавное изображение
За весь период статистических наблюдений Чукотка была и остается лидером по размеру пенсий. И с этим никто не спорит. Если в Центральной России нынешняя зима показала свой крутой нрав, то о Чукотке и говорить не приходится. Никаких денег не захочешь, посмотрев на тамошние снежные заносы и сверхнизкие температуры.
При этом «на материк», то есть, на «большую землю» из Чукотки в 2024 году выехало всего 16 жителей. Из 50 тысяч аборигенов это совсем маленькая величина. На переезд им компенсировали 48,7 миллиона рублей. В 2025 году финансирование программы переселения увеличили на 44 %. Уезжают, как правило, пенсионеры, жители двух малоперспективных поселков – Мыса Шмидта и села Рыркайпий. Свое жилье они сдают муниципалитету, а им выдают жилищный сертификат на получение жилья в новом регионе. Но, как видим, к суровому краю и бесконечным снежным просторам тоже можно привыкнуть…
Так же лидерами по выплатам на старость являются Магаданская область (39,8 тысячи), Камчатка (39,6), Ханты-Мансийский АО – 39 тысяч рублей.
Традиционно аутсайдерами вслед за Кабардино-Балкарией идут Дагестан, Калмыкия, Ингушетия.
И все же, вопросы к уровню пенсий остаются. Сегодня она зависит от официальной зарплаты. Где она выше, там и пенсия больше. Но, например, пожилым жителям Северного Кавказа от этого не легче. Получается: всю жизнь проработали на малой родине, крепили, как могли, экономическую устойчивость региона. А что на склоне лет? Минимальные выплаты, которые ты до конца дней своих не изменишь, если не считать ежегодных государственных индексаций, способных разве что смягчить удары инфляции.
Или все-таки можно что-то поправит на уровне государственной пенсионной политики, чтобы выплаты по стране не отличались в два раза? Об этом спрашиваем профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова.
— Страховая пенсия зависит от размера зарплаты, — поясняет он. — По этим регионам она отличается почти в 5 раз, в этом и заключается основная причина в разнице выплат. Средняя зарплата в республиках Северного Кавказа около 45-46 тысяч рублей в месяц, а на Чукотке она под 260 тысяч.
— Возникает вопрос: а где же социальная справедливость? Пенсия назначается государством, значит, она не должна в своих средних значениях отличаться в разы.
— Возьмем соотношение прожиточных минимумов в регионах Крайнего Севера и Северного Кавказа. В первом случае он составляет порядка 28 тысяч рублей в месяц, а во втором – примерно 14,5 тысячи. Прожиточный минимум так же отличается примерно в два раза. Как видим, высокая пенсия компенсирует дорогую стоимость жизни. Так что завидовать выплатам в северных регионах страны особо не стоит.
— В Советском Союзе тоже был двукратный разрыв в пенсиях?
— В те времена существовали единые стандарты. Минимальная пенсия – 60 рублей, максимальная 120. Однако пенсии имели коэффициенты, привязанные к регионам проживания. Вообще, сравнивать с советским периодом нельзя. Сегодня все другое. Например, структура рынка труда. Северный Кавказ – это сельское хозяйство, туризм, госслужба. А северные территории – оленеводы, морские охотники, строительство, добыча полезных ископаемых… Естественно, и зарплата совершенно разная.
— По статистике, с Чукотки в другие регионы страны уезжают совсем мало народа. Люди привыкают к суровым климатическим условиям?
— Причина вполне понятная. На Чукотке в основном живут коренные народы Севера: чукчи, эскимосы, эвенки, они не покидают родные края и занимаются традиционным промыслом. Оттуда уезжают те, кто «с большой земли» приезжал на заработки. У них надбавка к фиксированной части пенсии составляет 50 %. Но как только они покидают северные края, лишаются этой надбавки. Если, допустим, оседают в Центральной России, их пенсия уменьшается примерно на 4,5 тысячи рублей.
— На пенсию жители Чукотки и других мест, приравненных к северным территориям, уходят так же, как и все россияне – с 65 и 60 лет, соответственно?
— У них есть право выхода на досрочную пенсию. Чтобы воспользоваться этой льготой, общий трудовой стаж должен составлять не менее 20 лет, включая 15 лет северного стажа.