Минфин планирует сократить эти расходы в ближайшие три года Поделиться
В период с 2024-го по 2026 год снижение трансферта может составить 356 миллиардов рублей, то есть минус 17%, отметили в ведомстве. Но не волнуйтесь: денег хватит, так как рожать станут еще меньше.
«Это техническая корректировка для более точного планирования бюджета. Просто не родится столько, сколько ранее напланировали в Минфине/Минтруде», — объясняет ситуацию известный демограф Алексей Ракша.
«Думаю, дело было так (я уже видел воочию такие случаи): чиновникам сказали: нарисуйте растущую рождаемость, запланируем выплаты. А они нарисовали растущее число рождений. Причём, наверное, по линеечке. Скорее всего, это получилось из-за того, что они просто не знают разницу между понятиями «рождаемость» и «число рождений», — продолжает Алексей Ракша.
— А в чем разница?
— Рождаемость — число детей на одну женщину. Число рождений — произведение рождаемости на одну женщину и числа женщин. Дело в том, что из-за сокращения числа женщин детородного возраста даже при умеренно растущей рождаемости число рождений все равно будет падать или не будет расти в ближайшие годы.
***
В 2023 году на выплату материнского капитала в федеральном бюджете было заложен 551,3 млрд руб. В начале 2023 года Соцфонд сообщал, что право на выплату маткапитала на вторых детей, родившихся после 2007 года, и на первенцев, родившихся после 2020 года, вдобавок к существующим получили семьи из четырех регионов, присоединённых к РФ в конце сентября прошлого года. Но, несмотря на то, что россиян стало больше, демографический прогноз на будущее по-прежнему пессимистичен. Поэтому и денег на маткапитал будет нужно меньше. Зато сэкономим?!
— По итогам 2022 года число семей с детьми, получивших сертификат, уже уменьшилось на 13,4%, оценивают аудиторы. Вы предположили, что реальная рождаемость в прошлом году упала всего процентов на 5%. Почему такая разница? — спрашиваю у Алексея Ракши.
— Видимо, в прошлом году «хвостом» выплачивали за второго повышенные суммы тем, кто не получал за первого. Число родившихся в прошлом году упало на 6%.
— А какой процент падения можно ожидать в этом году?
— Пока -3% числа родившихся и +-0% по рождаемости. Это за первые 4 месяца. Можно ожидать хуже.
— Недавние слова Пескова о том, что мы в демографической яме, как их можно оценить? Это какое-то внезапное прозрение или в них вложен глубокий смысл и план?
— Это констатация факта.
— И последний вопрос: играет ли маткапитал такую роль в стимулировании рождаемости, как лет пять назад? Последнее время я постоянно слышу от женщин в фертильном возрасте: в нынешней ситуации рожать только ради денег от государства можно заинтересовать только неблагополучные семьи.
— Поскольку сейчас по какой-то причине основная часть маткапитала перенесена со второго ребёнка на первого, его эффективность падает. Его роль абсолютно не отыграна, — вот если сделать на второго ребёнка миллион, на третьего полтора… А первого рожают, как правило, не ради денег, а потому, что с маткапиталом могут наконец позволить себе ребёнка, которого хотели и раньше. Если же эту выплату отменить, рождаемость дополнительно заметно упадёт.
***
«Демография — это то, где у нас пока не получается. Какой-то панацеи, к сожалению, нет», — заявил Дмитрий Песков.
Неужели есть что-то, что у нас не получается? И власти даже готовы это признать?
Хотя тут убежать от реальности не выйдет даже при самом большом желании — дети либо есть, либо нет. На бумаге можно красиво нарисовать прогноз, но какой в нем толк, если они так и не появятся на свет?
Маткапитал, пока он выдавался на 2-го или последующего ребёнка, принёс около 2-2,5 миллиона дополнительных рождений россиян, которых без него бы не было вообще никогда. Эксперты считают, что рождаемость вторых и последующих детей в России теснейшим образом связана с доходами семьи годом ранее.
Если брать зарубежный опыт, то рождаемость первых и вторых детей до последнего времени была выше в тех странах из развитых и/или европейских, где самый низкий индекс Джини или уровень материального неравенства. Случайно ли, что именно в этих государствах наилучший охват детскими дошкольными учреждениями и щедрая семейная и социальная политика власти?