Легализация онлайн-казино грозит разрушением семей и ростом преступности Поделиться
Инициатива Министерства финансов по выводу онлайн-казино из «серой» зоны стала одной из самых обсуждаемых тем в финансовом и медийном секторах. Ведомство Антона Силуанова предлагает радикально изменить правила игры: вместо бесконечной борьбы с нелегальными сайтами — возглавить процесс, создав единого оператора и установив налог в 30% от выручки.
Ilya Moskovets/URA.RU/Global Look Press
тестовый баннер под заглавное изображение
Однако за амбициозными планами пополнять бюджет на 100 млрд рублей ежегодно скрывается пласт глубоких экономических и социальных проблем. Годовой теневой оборот гемблинга в России оценивается в астрономические 3 трлн рублей. Для сравнения: это почти в два раза превышает весь легальный рынок букмекерских контор. Государство видит в этих цифрах не только нарушение закона, но и колоссальную недополученную прибыль.
— 30-процентный налог на выручку — это очень жесткая ставка, значительно выше, чем в большинстве стран, где гемблинг легален, — говорит экономист Михаил Свиридов. — Однако при обороте в 3 триллиона даже частичное обеление рынка даст бюджету искомые 100 миллиардов.
Основной риск — не уйдут ли игроки еще глубже в «даркнет», если легальные площадки из-за высокой налоговой нагрузки предложат менее выгодные коэффициенты, чем офшорные сайты.
Центральным звеном реформы должен стать «единый оператор». Это означает максимальную концентрацию контроля в одних руках. Одновременно планируется внедрение системы сверхбыстрой блокировки платежей в адрес нелицензированных площадок.
— Главная проблема не в блокировке сайтов, ведь зеркала (копии основного веб-ресурса) появляются за минуты. Проблема в транзакциях, — говорит юрист Артем Денисов. — Легализация позволит банкам легально проводить платежи, но заставит их выстраивать сложнейшие системы фильтрации для блокировки «серых» схем. Если единый регулятор получит право блокировать счета без решения суда, мы можем столкнуться с массовыми ошибками и злоупотреблениями.
Легализация полностью перестроит рынок инфлюенс-маркетинга. Стримеры и блогеры получают от «серых» казино около 30 млрд рублей в год, рискуя попасть под блокировки или уголовные дела. Смена статуса сделает казино крупнейшими легальными рекламодателями, что может привести к агрессивной экспансии азартных игр в медиапространстве.
Рекламщики уверены, что увидят «тектонический сдвиг». Бюджеты, которые раньше шли «под столом», хлынут на официальные площадки. Это поднимет стоимость рекламы в интернете, но одновременно сделает азартные игры обыденностью. Если сейчас реклама казино — это нечто маргинальное, то после легализации она станет такой же привычной, как реклама банковских продуктов.
Самый острый вопрос — рост лудомании (игровой зависимости). Легализация делает вход в игру максимально простым и психологически «безопасным» для граждан. Получается, что государство фактически дает социальную санкцию на азартные игры.
Когда казино нелегально, человек понимает риск. Когда оно одобрено Минфином и рекламируется на каждом шагу, барьер ответственности падает. 100 миллиардов дохода в бюджет могут обернуться кратным ростом закредитованности населения, разрушением семей и ростом преступности на почве долгов. Эти издержки в проекте Минфина пока не просчитаны.
— Легализация онлайн-казино — прагматичный, но циничный шаг, — резюмирует Михаил Свиридов. — С одной стороны, это признание поражения в попытках полностью запретить онлайн-гемблинг и желание извлечь из него выгоду. С другой — огромный вызов для системы контроля и риск долгосрочного социального ущерба, который может перекрыть любые налоговые поступления.