В России для малоимущих могут ввести электронные продовольственные сертификаты Поделиться
В Госдуму внесут законопроект об электронном сертификате на продукты для малоимущих граждан. С такой инициативой выступила депутатская группа в парламенте. Если правительство даст добро, то программа может начать претворяться в жизнь уже через полгода. Но продуктовые талоны, карты, сертификаты для бедных в разных видах пытаются внедрить уже не первый год. Однако все предыдущие попытки ввести такую форму господдержки терпели фиаско. Как будет на этот раз?
тестовый баннер под заглавное изображение
Бумажные талоны на еду – это прошлый век, они ассоциируются у россиян старшего поколения с длинными очередями и пустыми прилавками. Сейчас в рознице изобилие продуктов, но вот деньги на питание есть не у всех. По последним данным Росстата, в первом квартале 2025 года за чертой бедности находились 11,9 млн человек, что составляет 8,1% населения. Это, почитай, целая Москва жителей, которым не хватает средств на пропитание.
По мнению депутатов, всем им следует выдать пластиковые карты, на которые власть должна переводить определенную сумму – в данном случае предлагается 30 % от прожиточного минимума. В среднем по России он составляет 17733 рубля, а на 2026 год заявлен в размере 18939 рублей. То есть, около 6 тысяч в месяц предлагается направить на еду. Это должны быть целевые деньги, только на продукты питания – никакого алкоголя и прочих излишеств.
Чтобы заполучить заветную пластиковую карту человек должен постоянно проживать на территории России. И его доход должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Вот, собственно, и все. Если правительство согласится с такой инициативой, то уже через 180 дней можно приступать к реализации программы.
Вопрос в том, согласится ли? История продовольственных талонов для малоимущих (тогда еще не было чудес цифровизации) уходит своими корнями в начало 2000-х годов и с тех пор периодически всплывает в нашем обществе. Но воз, как видим, и ныне там. Сдвинется ли он с места на этот раз? Учтем дефицит бюджета, замедление (чиновники говорят – плановое) российской экономики. Не самое лучшее время, чтобы лишний раз залезать в федеральную казну.
«Выплаты в 30% от прожиточного минимума дают примерно 5682 руб. в месяц на человека, — подсчитал аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, — Если умножить это на 11,9 млн получателей, то выходит около 67,6 млрд руб. в месяц, или 811 млрд руб. в год. Эта нагрузка на бюджет будет существенной, особенно если учитывать, что потребуются средства на верификацию, сопровождение, систему распределения и контроль. Власти будут вынуждены либо перераспределять средства из других программ, либо повышать заёмное финансирование. При средней инфляции и росте цен нагрузка на бюджет может увеличиваться ежегодно».
А вот сопредседатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ считает, что предлагаемая новация с сертификатом для малоимущих иметь право на жизнь.
— Найдет ли правительство деньги на реализацию такой программы?
— Вообще-то, денег в бюджете много, триллионы рублей. Нужно определить, в какой последовательности их расходовать. Если считать социальные расходы гарантией стабильности в обществе, то средства на эти цели правительство изыщет. Может не хватать на какие-то другие проекты, но на социальные обязательства перед гражданами деньги точно есть.
— Но что заставит правительство тратить эти деньги именно на еду малоимущим?
— Напомню, что наш прожиточный минимум в разы меньше, чем у некоторых европейских странах. Что, конечно, не делает нам чести. Еще хочется подчеркнуть, что внедрение таких сертификатов даст положительный эффект не только малоимущим россиянам, но и отечественному производителю, аграриям. Поскольку товары должны быть отечественного производства. В магазинах, по отчетам торговых сетей, сегодня 90% российских продуктов. Но есть и импорт.
В число получателей господдержки я бы включил и многодетные семьи, где на одного работающего много иждивенцев, как говорится, семеро по лавкам. При средней зарплате прокормить такую ораву совсем непросто.
— Около 6 тысяч рублей в месяц на пропитание не слишком ли мало?
— С чего-то необходимо начинать. Самый больной вопрос – как администрировать процесс. За господдержкой обратятся и те, кто в ней не нуждается, придется всех проверять. Возможно, следует на первых порах взять за основу не 10-11 миллионов нуждающихся, а только тех, кто сегодня получает жилищные субсидии. Они уже на виду, на учете, у них открыты специальные счета. А если всех начать проверять, может возникнуть ситуация, что само администрирование обойдется дороже суммы выплат.
— Понадобятся специальные магазины для участников этой программы?
— Ничего не надо. На пластиковую карту будут приходить условные 6 тысяч рублей и человек на них может купить те продукты, которые пожелает. Сейчас говорят про какой-то перечень, список: картошку можно, а конфеты, к примеру, нельзя. Я не сторонник такого подхода. Главное, чтобы продукты были отечественного производства.