Иностранные компании смогут вернуться в Россию лишь на очень жестких условиях Поделиться
В июне Госдума рассмотрит законопроект, в котором прописан порядок возвращения в РФ иностранных брендов. Речь о том, как компании смогут реализовать свои права на обратный выкуп акций, а главное — в каких случаях и кем именно в этом может быть отказано. По подсчетам Ассоциации юристов, риск нарваться на отказ имеется у как минимум 18 известных международных брендов.
тестовый баннер под заглавное изображение
Нюансов в законопроекте — великое множество. Равно как причин, по которым отечественный владелец акций некогда зарубежной компании может отвергнуть новую сделку по возврату бизнеса бывшему собственнику. В частности, в проекте закреплены следующие основания: если нерезидент — из страны, которая совершает по отношению к РФ недружественные действия; если в договоре на обратный выкуп указана цена ниже рынка; с момента заключения контракта истекло два года и более, причем российский владелец исполняет все взятые на себя обязательства перед работниками и кредиторами.
В случае отказа зарубежное юрлицо может получить компенсацию – ее размер устанавливает правительство РФ. Кроме того, если компания работает в отрасли, которая относится к системообразующим и критически значимым (строительство, сельское хозяйство, машиностроение, наука, инновации, ТЭК, ВПК, транспорт, финансы, агропромышленный комплекс), вопрос о возврате активов будут решать федеральные власти при согласовании с президентом страны.
Во главу угла поставлены интересы отечественных предпринимателей; учтен также тот факт, что им удалось частично импортозаместить продукцию иностранных брендов, наладить свою логистику, инвестировать средства в развитие.
«Мера в текущей ситуации абсолютно необходимая, — рассуждает ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников. – До последнего времени в нашем законодательстве, касающемся права компаний-нерезидентов на обратный выкуп акций, существовал пробел. Соответственно, в условиях бизнес-конфликтов это порождало разного рода замысловатые и вольные трактовки. Одним из поводов к разработке законопроекта стал спор между концерном «Рено» и российскими автопроизводителями. Французы передали им свои активы в РФ с правом выкупа доли в течение шести лет «по рыночной стоимости». Российская сторона заявила, что не против возвращения «Рено», вот только пусть компания компенсирует инвестиции в производство на сумму 110 млрд рублей, сделанные в её отсутствие. В «Рено» предупредили, что будут консультироваться с юристами и, не исключено, прибегнут к процедуре международного арбитража».
И таких кейсов набралось на сегодняшний день 18. Все они, по словам собеседника «МК», чреваты длинными разбирательствами, непредсказуемыми последствиями, потерей сил и средств. Прежде всего, — для тех российских компаний, что попадают под раздачу. Поэтому принято решение о законодательном вынесении вопроса на самый высокий уровень, в частности, о том, что размер компенсаций определяет правительство с учетом всех обстоятельств. То есть, каждый отдельный случай будет рассматриваться и регулироваться в сугубо ручном режиме.
Что касается перспектив, то, как напоминает Масленников, ранее чиновники давали понять, что не против возвращения компаний, которые, во-первых, имеют принципиальное значение для отечественной экономики, во-вторых, импортозаместить их продукцию не представляется возможным, поскольку в РФ нет соответствующих технологий и оборудования. Так что российским законодателям имеет смысл «открывать» рынок, прежде всего, для иностранцев с такой специализацией. И лучше бы, конечно, эти бренды возвращались на условиях локализации своего производства в России. Условия локализации для каждой отдельной отрасли определяет Минпромторг.
«В последние два года многим отечественным компаниям удалось завоевать ниши, ранее занятые иностранцами, — говорит финансовый аналитик, частный инвестор Федор Сидоров. — В лёгкой промышленности, например, появились успешные локальные бренды одежды, дизайна, мебели. Российские ИТ-компании усилили позиции в сегментах e-commerce, финтеха. Возвращение иностранцев, особенно в привычном формате — с капиталом, репутацией, маркетингом — чревато подрывом хрупких рыночных позиций отечественных компаний».
Делая акцент на рисках, эксперт отмечает, что законопроект может усилить неопределенность для тех иностранных партнёров, которые остались в РФ или планируют вернуться при изменении внешнеполитических условий. Кроме того, может возникнуть юридическая коллизия: компенсация новому владельцу — это прецедент, когда российская компания будет обязана выплатить средства иностранному акционеру за то, что не хочет возвращать ему актив. В данном случае едва ли удастся избежать споров и давления в международных судах.