Экономист Остапкович рассказал, как решить проблему самозанятых в России Поделиться
Над институтом самозанятых в России в очередной раз сгущаются тучи. В Совете Федерации прозвучало грозное заявление, которое вкратце можно сформулировать так: часть самозанятых россиян пользуются льготами, а работать – не работают. Об этом высказался сенатор, член комитета по экономической политике Иван Евстифеев.
© CHROMORANGE / Bilderbox/ chromorange/ Global Look Press
тестовый баннер под заглавное изображение
«Мы располагаем четким пониманием: механизм самозанятых очень нужен, он востребован, — сообщил сенатор. – Но нуждается в корректировке. По данным ФНС, из общего числа самозанятых, 30% имеют нулевой доход, а 50% перестают работать уже после 2-3 лет после получения соответствующего статуса. При этом, самозанятые пользуются всеми предоставленными ими преференциями».
Сенатор также заявил, что разрабатывается законопроект, который наделяет налоговые органы возможностью выявления «спящих» самозанятых и снимать их с учета, если они не ведут фактическую деятельность и не подают отчетность в течении 15 месяцев.
Институт самозанятых в России был введен в 2019 году, для этой категории, объединяющих нянь, сиделок, репетиторов, таксистов и представителей многих других профессий, был принят льготный налоговый режим: они выплачивают налог на профессиональный доход в размере 4% или 6% — от остальных обязательных платежей они освобождены. При этом трудовой стаж этой категории работников не начисляется и их удел на старости лет – социальная пенсия…
На октябрь 2025 года в России было зарегистрировано 15,2 миллиона самозанятых, что на 24% больше, чем в 2024 году. Хотя в 2024 году по отношению к 2023-му прирост армии самозанятых составил 31%.
Наших сограждан прельщает это самое льготное налогообложение. Чего не скажешь про некоторых высокопоставленных правительственных чиновников, которые не первый раз пытаются «разобраться» с самозанятыми.
Устоит ли этот институт до 2028 года, когда правительство должно принять решение – как поступать с ними в дальнейшем? Как мы уже сказали, они не платят подоходный налог и не делают страховые взносы в Социальный фонд. Хотя пользуются социальными льготами наравне с остальными согражданами.
— Любая регламентация деятельности человека всегда вызывает проблемы, — считает научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович — Но оценочно я могу сказать, что введение статуса самозанятых и для людей, и для экономики страны сыграло большую позитивную роль. Мы упорядочили неформальную экономику, ведь до 2019 года десятки миллионов россиян на рынке труда работали непрозрачно, никто не знал, чем они занимаются и какие доходы имеют. А сейчас они легализовались, платят налоги, пускай и небольшие. Они вошли в легальное экономическое пространство.
— Но, по словам сенатора, 80% самозанятых — это практически «мертвые души». Или не имеют никаких доходов, или не дают о себе знать налоговым органам.
— Я таких цифр нигде не видел, скорее всего, это не официальные данные Министерства труда. Другое дело, что самозанятые сегодня занимаются не просто собственным бизнесом. Они встраиваются в работу корпоративных предприятий, то есть, работодатели фактически их устраивают в штат сотрудников, а на деле налогов за них не платят. Это, разумеется, неправильно и такую практику нужно ломать.
— На примере можете рассказать, как самозанятые становятся «занятыми»?
— Допустим, имеем два одинаковых предприятия, выпускающих холодильники — одинаковое количество. На одном заводе работает официальный штат сотрудников, дирекция платит государству и в Социальный фонд все причитающиеся налоги. А на другом заводе такие же холодильники изготавливают самозанятые, но налоги они платят в разы меньше. Понятно, что себестоимость холодильников на втором предприятии гораздо ниже. Это уже несправедливая конкуренция, которая наносит экономический ущерб государству. С такой ситуацией нужно бороться и ее искоренять.
— Каким образом?
— Не репрессиями, а взвешенным подходом к проблеме. Я согласен, что институт самозанятых нуждается в постоянном регулировании. Закон о самозанятых действует до 2028 года, у государства есть время, чтобы подготовиться и принять правильное решение. Схему самозанятости необходимо улучшать и совершенствовать.